Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa ban hành Kết luận thanh tra số 82, đánh giá công tác quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại TP.HCM. Qua thanh tra, TTCP ghi nhận thành phố đã có nhiều nỗ lực trong công tác định hướng phát triển đô thị hiện đại, tuy nhiên vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế, vi phạm cần khắc phục.

Nhiều văn bản trái luật, gây khó khăn khi triển khai

TTCP chỉ rõ có 4 văn bản do UBND TP.HCM ban hành gồm: Quyết định số 50, 49, 48, 28 năm 2011 và Quyết định 65/2012, có nội dung không phù hợp với Luật Quy hoạch đô thị và Luật Xây dựng, gây khó khăn trong triển khai.

Cụ thể:

• Quyết định 50/2011 quy định sai thẩm quyền lập quy hoạch của Ban Quản lý khu chức năng;

• Quyết định 49/2011 thiếu quy định về hình thức công khai quy hoạch;

• Quyết định 48/2011 về cấp giấy phép quy hoạch đã bị bãi bỏ theo Luật sửa đổi năm 2018 nhưng chưa được điều chỉnh.

Quy hoạch chậm trễ, thiếu nội dung, sai số liệu

Về công tác lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch chung TP (tỷ lệ 1/25.000), TTCP kết luận quá trình thực hiện kéo dài hơn 3 năm – vượt thời hạn theo quy định. Nhiều nội dung bắt buộc chưa được tích hợp như: thiết kế đô thị, quy hoạch không gian ngầm, ứng phó biến đổi khí hậu, và đánh giá môi trường chiến lược.

Thêm vào đó, số liệu hiện trạng về đất đai, dân số tại các quận 2, 6, 7, 9 và Bình Thạnh bị phát hiện có sai lệch.

Với quy hoạch chung cấp quận/huyện (tỷ lệ 1/5.000), nhiều đồ án được phê duyệt chưa đúng quy định, UBND TP đã nghiệm thu và quyết toán sai hơn 24 tỉ đồng, cần rà soát và thu hồi về ngân sách nhà nước.

Điều chỉnh tùy tiện, phá vỡ quy hoạch ban đầu

TTCP kết luận có tình trạng điều chỉnh quy hoạch tùy tiện, điển hình là việc chuyển đổi đất cây xanh, đất thể thao thành đất ở tại các quận 2, 7, 9 và TP Thủ Đức; đồng thời, nhiều dự án bị điều chỉnh cục bộ không rõ lý do, dẫn đến tăng tầng cao và giảm diện tích đất công cộng.

Nhiều dự án "treo" kéo dài hàng chục năm

Công tác thực hiện quy hoạch cũng bộc lộ nhiều yếu kém với hàng loạt dự án chậm triển khai hoặc bị "treo" suốt hơn 20 năm. Một số dự án tiêu biểu được nêu tên:

• Khu đô thị Bình Quới – Thanh Đa (426 ha)

• Khu đô thị Tây Bắc Củ Chi (gần 6.000 ha)

• Công viên Sài Gòn Safari (456 ha)

• Ga Bình Triệu, cùng nhiều dự án khác.

Kiến nghị thu hồi ngân sách và xử lý vi phạm tài chính

TTCP đề xuất:

• Thu hồi hơn 24 tỉ đồng chi phí lập quy hoạch chưa phù hợp;

• Xử lý việc chậm nộp tiền sử dụng đất tại các dự án như Khu Trung tâm thương mại – dịch vụ và nhà ở tại huyện Bình Chánh với số tiền tạm tính trên 197 tỉ đồng.

Yêu cầu rà soát, bổ sung và điều chỉnh quy hoạch toàn diện

TTCP kiến nghị UBND TP.HCM:

• Rà soát lại toàn bộ các đồ án quy hoạch không phù hợp với quy hoạch chung và quy định pháp luật;

• Bổ sung các nội dung quan trọng còn thiếu như: thiết kế đô thị, quy hoạch không gian ngầm, phương án ứng phó với biến đổi khí hậu;

• Tăng cường công khai, minh bạch và giám sát trong điều chỉnh quy hoạch, nhằm tránh tình trạng “bẻ cong” quy hoạch gây ảnh hưởng đến quyền lợi người dân và môi trường đầu tư.

#tintuc; #bdscafes; #izanami; #batdongsan; #tphcm